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    中国政府叫停违法违规电解铝产能1034万吨

    2017年12月18日 09:50:31   来源:界面

       超过千万吨电解铝违规产能及在建项目今年被紧急叫停。

     
      12月17日,中国有色金属工业协会(下称有色协会)副秘书长杨云博在大宗商品市场高峰论坛期间透露,针对违法违规电解铝产能的整顿启动以来,已有529万吨建成产能停产,另有505万吨在建产能停建,总计涉及违法违规电解铝产能1034万吨。
     
      今年4月,发改委、工信部等四部委联合发布《清理整顿电解铝行业违法违规项目专项行动工作方案》,以清理2013年5月以来新建的电解铝产能。杨云博介绍称,2014-2016年,一批违反产业政策的电解铝产能陆续上马,新增产能的速度已远超铝材消费的增速。
     
      该《方案》提出了两个“立即”的要求:即违法违规建成的产能立即停产,违法违规在建产能立即停建。在历时六个月的清查中,包括魏桥创业集团、信发集团在内的行业龙头均有违规项目被关停,两家分别涉及电解铝产能268万吨和53万吨。
     
      这项去产能政策实施后,国内电解铝日产量即出现拐点。有色协会的统计显示,今年6月,电解铝日产量达到年度高点9.77万吨,此后开始下滑。到今年10月,产量已降至每天8.21万吨。
     
      铝价在9月中旬达到每吨17250元后,也出现回落降至目前的1.4万元左右。尽管如此,铝价仍较去年同期有所提高,国内铝冶炼行业因此在今年前10月录得利润313亿元,同比增长79%。
     
      在大规模清理违法违规产能之际,国内电解铝供需基本维持平衡。有色协会的数据称,今年国内电解铝总产量达3230万吨左右,表观消费量约为3240万吨,两者同比去年均小幅增长逾1%。
     
      杨云博称,今年电解铝的市场需求和年初的预判有所偏差,有色协会原本预计增速可达7%-8%,但现实情况并不如预期。
     
      市场对于明年的消费量预测也有所分歧。悲观者认为,受到房地产投资增速下降等影响,铝材消费和其他大宗商品一样,已经进入了平台期。而在乐观者看来,随着铝合金的应用领域被开拓至建筑业外的新兴行业,消费量仍将保持增长。
     
      美国等国家的贸易保护主义抬头也将改变中国铝材出口形势,进而影响消费量。去年以来,美国先后发起了五项针对中国电解铝行业的贸易调查,最新的一宗是今年11月对中国铝板带的双反调查。今年10月,美国商务部还裁定,将对中国产铝箔征收进口关税,税率为96.81%-162.24%,这些商品被认为以“不公平”的低价出售。
     
      在铝材需求尚存不确定性的背景下,对于电解铝行业的“高压”政策也注定仍将继续。
     
      此前,市场对于产能等量、减量置换政策明年是否继续实施有所猜疑。该政策出自工信部2015年发布的《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》,业内俗称127号文,该项政策原定今年底到期。
     
      127号文规定,如新建电解铝、钢铁等项目,须制定产能置换方案,实施等量或减量置换。也就是说,若想新建电解铝项目,必须有已建成的产能作为指标进行置换。
     
      杨云博透露,近期在参与发改委和工信部组织的研讨论证会时获悉,电解铝行业明年将继续执行产能等量及减量置换政策。

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    [责任编辑: INDU03]
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