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制造业 “灵活用工”的博弈

2017-10-19 09:52:25 中国工业网

   企业以成为一个小行业中的“隐形冠军”为目标,坚守本行,不断创新,在同类产品中精益求精、出类拔萃,这样的企业所需员工自然是技工。企业一方面要求员工不断提高技术水平,另一方面会花大力气对技工进行在职培训,并向技工提供长期稳定的本行工作岗位。工作稳定、收入不低,员工留不住的问题也就不存在了

 
  近日有媒体的社论称,最近跟制造业工厂的主管座谈,得知企业感到最痛苦的用人问题,就是留不住员工。“我们到访的企业主管说,在企业所在的工业区,通常来说各家工厂每八九个月就要换一批人。他们算是福利待遇不错的,但员工平均在职时间也就一年多一些。
 
  笔者认为,制造业特别是其中的中小企业留不住员工并不奇怪。这是中国劳动力市场供求形势巨变的背景下,企业和员工双方围绕企业“灵活用工”博弈的必然产物。
 
  二三十年来,中国无论城乡都流行“灵活用工”。如果企业需要100个员工,那就招120个,让他们彼此竞争,然后把多余的20个员工“末位淘汰”掉;然后再招额外的员工,再彼此竞争,再“末位淘汰”。
 
  就本义而论,“灵活用工”对企业和员工一视同仁。企业可以“灵活”选择员工,员工同样也可以“灵活”选择企业。但二三十年前,中国制造业所需要的劳动力严重供过于求。企业想招工,随时能招到;员工想找工作,却不容易找到。
 
  中国制造业员工的主力是农民工。制造业员工中农民工所占比例,据统计2003年为68.2%,2013年为73.6%。但从2004年开始,首先是劳动生产率最高、制造业企业最愿意雇用30岁以下的青年农民工,然后是30多岁甚至40多岁的农民工,都出现了全国性的短缺。农民工从供过于求转变为供求平衡甚至供不应求。
 
  先看普通农民工的博弈。
 
  2008年以前,劳动密集型企业的订单多能保证全年生产;因而工作(不论是否签订合同)以年为期成为企业用工的潜规则。2008年以后,随着国内外经济形势的转变,上述企业订单中,只够企业开工一两个月甚至一两个星期的短单越来越多。作为应对,企业用工从以年为单位缩短到以季度或月为单位,有订单时就招工,做完就解散。
 
  对企业来说,如此“灵活用工”确实可以降低成本、增加利润;但对那些离乡背井、千里迢迢来到沿海地区打工的外来农民工而言,如果被解雇后留在就业地不走,则等待工作期间没有收入,食宿开支却一点不少;如果回内地家乡,等有活再外出,则需承担额外的来回交通费。无论哪种选择,如果工资不涨,农民工都承受损失。
 
  面对企业的“灵活用工”,一部分工作熟练、劳动生产率高的农民工,干脆自愿成为职业性的临时工。企业接到短单、需要用工时,这些农民工招之即来、能按时按质按量完成议定的工作。但企业必须为此支付比正常用工高得多的计件工资,临时工用有活干时的高工资弥补没活干时的食宿花销。企业通过“灵活用工”减少了没订单时的人工成本,却又通过有订单时支付职业性临时工的高工资花出去了。
 
  再看技工的博弈。
 
  对技工,企业倒不反对在工资福利上“多支付一些”,甚至愿意高价到劳动力市场上去挖人。但是第一,企业要的是现成的技工。这些技工既接受过正规的职业技术教育(如技校),并在同类企业相应工作岗位上经历3~10年“从干中学”的锻炼,来了就能顶用。第二,当企业需要这些技工时,企业希望技工“有耐心、有毅力、有在一个岗位干到底的恒心”,不要跳槽。第三,一旦企业在技术上升级换代,不再需要这些技工时,企业希望他们也能认可。
 
  与普通员工相比,技工有两个特点:一是前面提到的学技术时间长,因而成本高;二是所学技术通常是专用于某一行业、某一工种,技术层次越高,技术的专用性往往也越强。技工如改行,他经多年学习和工作所掌握的技能会全部或大部分报废。因此,在决定是否学习某一门技术时,对口工作的待遇和稳定性就成了他们不得不考虑的因素。在《企业用工灵活性的劳工约束》(刊载于《第一财经日报》2016年6月17日)一文中,笔者曾就此进行过估算,结论是:即使上技校的学费由政府全额补贴,农民工要想把因上技校少挣的钱赚回来,技校毕业后至少需要从事本行工作8~10年。
 
  企业要“灵活用工”,技工要职业稳定。员工做不了主管的主,只能自己想办法应对。于是,不管企业如何为“技工荒”头疼,社会各界如何呼吁发展职业技术教育,作为当事人的员工的想法却很难改变。技校招生数量在增加,但技校毕业生“毕业即改行”的数量也在增加。漏桶打水,其后果就是技工始终不够用。
 
  目前,在“留人”问题上,制造业企业有三种选择:一是驾轻就熟,继续“灵活用工”。如是,上述博弈将继续,且可能随着劳动年龄人口的减少而加剧。二是像美国一些企业(如福特)曾设想的那样,由企业负担技工改行培训期间的全部生活和学习费用,这样员工倒是愿意留下,但企业负担太重。三是企业以成为一个小行业中的“隐形冠军”为目标,坚守本行,不断创新,在同类产品中精益求精、出类拔萃,这样的企业所需员工自然是技工。企业一方面要求员工不断提高技术水平,另一方面会花大力气对技工进行在职培训,并向技工提供长期稳定的本行工作岗位。工作稳定、收入不低,员工留不住的问题也就不存在了。当然,不是所有的制造业企业都能走上这条路,这得让市场机制通过优胜劣汰来选择。

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[信息来源:第一财经日报]

[责任编辑: INDU03]

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